各市、縣（區(qū)）人力資源社會保障局、教育局、財政局:

為深入貫徹落實習近平總書記在中央政治局第十四次集體學習和考察寧夏時的重要講話精神，促進高質(zhì)量充分就業(yè)，根據(jù)《人力資源和社會保障部 教育部 財政部關(guān)于做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（人社部發(fā)〔2024〕44號）要求，現(xiàn)就促進我區(qū)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)工作通知如下。

一、整合優(yōu)化吸納就業(yè)補貼和擴崗補助政策。合并實施一次性吸納就業(yè)補貼和一次性擴崗補助政策，對招用畢業(yè)年度、離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生及16-24歲登記失業(yè)青年，簽訂勞動合同，并按規(guī)定為其足額繳納3個月以上的失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險費的企業(yè)，可按每招用1人1500元的標準發(fā)放一次性擴崗補助。所需資金從失業(yè)保險基金支出，政策執(zhí)行至2025年12月31日。?

二、鼓勵引導國有企業(yè)擴大招聘規(guī)模。延續(xù)實施國有企業(yè)增人增資政策，對按照工資效益聯(lián)動機制確定的工資總額難以滿足擴大高校畢業(yè)生招聘需求的國有企業(yè)，經(jīng)履行出資人職責機構(gòu)或其他企業(yè)主管部門同意，統(tǒng)籌考慮企業(yè)招聘高校畢業(yè)生人數(shù)、 自然減員情況和現(xiàn)有職工工資水平等因素，可給予一次性增人增資，核增部分據(jù)實計入工資總額并作為下一年度工資總額預算基數(shù)。政策執(zhí)行至2025年12月31日。?

三、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對高校畢業(yè)生等青年自主創(chuàng)業(yè)進行全周期支持服務，整合優(yōu)化公共服務資源，集成提供信息發(fā)布、政策咨詢、業(yè)務辦理、創(chuàng)業(yè)孵化等服務。對畢業(yè)2年內(nèi)初次創(chuàng)業(yè)并連續(xù)正常經(jīng)營6個月以上的，給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼；1年以上的給予12000元補貼（兩次申領最高不超過12000元）。畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦個體工商戶的，自登記當月起3年內(nèi)按每戶每年24000元限額依次扣減當年實際應繳納的相關(guān)稅費。對畢業(yè)5年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè)的，可分別提供最高額度30萬元、400萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款。

四、鼓勵多渠道靈活就業(yè)。引導高校畢業(yè)生等青年借助互聯(lián)網(wǎng)平臺、公共就業(yè)服務平臺、人力資源市場等渠道，實現(xiàn)臨時性、非全日制、季節(jié)性、彈性工作等靈活就業(yè)。離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后，并以靈活就業(yè)人員身份繳納社會保險費的，按實際繳費的2/3給予補貼，補貼期限最長不超過2年，政策待遇享受年限自初次享受補貼之日起不超過3 個自然年度。按照國家有關(guān)要求，積極穩(wěn)妥做好新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點擴圍工作，保障靈活就業(yè)青年合法權(quán)益。

五、引導青年基層一線就業(yè)。持續(xù)做好“三支一扶”和“西部計劃”招募工作，實施好已招募“學前教育”“城鄉(xiāng)社區(qū)”“鄉(xiāng)村醫(yī)生”“司法協(xié)理”專項計劃，保障順利從事基層服務。對到艱苦邊遠地區(qū)、老工業(yè)基地縣以下基層就業(yè)的高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予學費補償、國家助學貸款代償、高定工資等政策，對其中招聘為事業(yè)單位正式工作人員的，可按規(guī)定提前轉(zhuǎn)正定級。

六、實施就業(yè)見習實習崗位募集計劃。支持企業(yè)、事業(yè)單位開展就業(yè)見習，開發(fā)更多科研類、技術(shù)類、管理類、社會服務類見習崗位。廣泛動員各類企業(yè)、政府投資項目、社會組織、機關(guān)事業(yè)單位等開展就業(yè)見習實習, 募集1萬個以上機關(guān)事業(yè)單位實習崗位、5000個以上青年見習崗位。對見習期未滿與見習人員簽訂勞動合同的,可給予見習單位剩余期限的見習補貼,政策執(zhí)行至2025年12月31日。

七、開展先進制造業(yè)青年就業(yè)行動。各地各部門要結(jié)合實際，開展先進制造業(yè)職業(yè)體驗活動，組織高校畢業(yè)生等青年實地參觀企業(yè)，走進車間廠房，熟悉工作環(huán)境，增強職業(yè)認同。各地要組織就業(yè)服務專員定期歸集適合高校畢業(yè)生等青年的就業(yè)崗位，依托就業(yè)“一庫一平臺”，加強數(shù)據(jù)比對，做好對接服務，促進供需匹配，并打包辦理支持企業(yè)吸納就業(yè)和助力人才發(fā)展的系列政策。推動民營制造業(yè)企業(yè)貫徹落實我區(qū)民營企業(yè)職稱評審十條傾斜措施，加快制造業(yè)企業(yè)專技人才培養(yǎng)，推動具備條件的先進制造業(yè)企業(yè)試點開展高級職稱自主評審。

八、提升青年求職就業(yè)能力。優(yōu)化就業(yè)指導課程設置，增強就業(yè)指導課程實效性，指導畢業(yè)生做好職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織創(chuàng)業(yè)訓練營、求職能力實訓營，開展多種形式的模擬求職和職業(yè)體驗，組織畢業(yè)生參加職業(yè)能力測評，提升就業(yè)適應性和競爭力。支持高校（含高職院校，技工院校高級技工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生）畢業(yè)年度學生直接參加高級工職業(yè)資格（技能等級）評價，提升技術(shù)技能水平，按規(guī)定享受培訓補貼。組織青年和畢業(yè)年度學生參加新型學徒培訓，按規(guī)定對承擔學徒培訓任務的企業(yè)和學校給予學徒培訓補貼。

九、促進人力資源供需匹配。推進公共就業(yè)服務進校園，強化政策宣傳、專項招聘、就業(yè)指導等服務。人社廳（局）長要結(jié)對幫扶就業(yè)壓力大的高校，定向送資源、送崗位、送服務。組織開展“10+N”公共就業(yè)服務活動，針對高校畢業(yè)生特點，開展專業(yè)化、行業(yè)性、分區(qū)域招聘活動，高校畢業(yè)生集中的地市每周至少舉辦一次專業(yè)性招聘、每月至少舉辦一次綜合性招聘。加大公共就業(yè)招聘平臺與高校招聘平臺互聯(lián)互通，健全高校畢業(yè)生網(wǎng)上簽約系統(tǒng)，方便用人單位與高校畢業(yè)生網(wǎng)上簽約。探索崗位發(fā)布、組織對接、面試洽談等“一站式”在線服務，推進線上線下一體服務，積極運用“云服務、直播帶崗、人工智能+”等手段，促進畢業(yè)生早就業(yè)、就好業(yè)。

十、實施就業(yè)困難青年專項幫扶行動。強化離校前后信息銜接，持續(xù)跟進實名制服務，精準對接未就業(yè)高校畢業(yè)生，建立實名臺賬，提供至少1次政策宣介、1次職業(yè)指導、3次崗位推薦及1次培訓或見習機會。落實取消就業(yè)報到證相關(guān)要求。加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)部門信息共享，精準掌握困難高校畢業(yè)生信息數(shù)據(jù)，及時將脫貧家庭畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、長期失業(yè)青年、求職補貼發(fā)放對象等納入幫扶臺賬，制定專項計劃，開展“一對一”結(jié)對幫扶，針對性提供高質(zhì)量崗位信息，為符合條件的困難畢業(yè)生發(fā)放2000元一次性求職補貼。?

十一、高效辦成高校畢業(yè)生就業(yè)一件事。梳理建立政策清單，整合優(yōu)化就業(yè)與人才政策服務事項，精減證明材料，公開辦理流程，明確辦理時限，加快辦理進度，推進檔案接收、補貼申領、社保繳納、落戶手續(xù)等政策服務“一件事打包辦”。對符合條件的高校畢業(yè)生等青年給予人才公寓等支持，為青年就業(yè)提供便利。各級公共就業(yè)人才服務機構(gòu)要因地制宜設立青年就業(yè)服務窗口，依托零工市場（零工驛站）、家門口就業(yè)服務站等現(xiàn)有資源，建設一批青年就業(yè)驛站，為高校畢業(yè)生等青年就業(yè)提供一站式服務。?

十二、切實保障青年就業(yè)權(quán)益。加強高標準人力資源市場建設和信用管理，開展規(guī)范勞動用工暨清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆?，依法查處虛假招聘、違規(guī)收費、“黑職介”“黑中介”等違法違規(guī)行為，規(guī)范人力資源市場秩序。嚴格審核公共就業(yè)服務活動和各類校園招聘活動參與企業(yè)資質(zhì)及崗位信息，為求職者提供高質(zhì)量就業(yè)崗位。加大勞動法律法規(guī)宣傳解讀，依托招聘會現(xiàn)場、服務大廳和相關(guān)網(wǎng)站等線下線上平臺，開展侵權(quán)典型案例警示教育，發(fā)布黑中介、傳銷、借貸等招聘求職陷阱提示和維權(quán)投訴渠道。深入推進基層勞動人事爭議調(diào)解組織建設，常態(tài)化開展青年仲裁員和人社公職律師志愿者聯(lián)系服務企業(yè)活動。

各地各部門要進一步提高站位，把促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重大政治責任，作為為民辦實事重要內(nèi)容，細化實施方案，明確職責分工，加快工作進度，強化落實要求。人力資源社會保障部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立工作調(diào)度機制，確保各項任務落地見效；教育部門要完善就業(yè)、招生、培養(yǎng)聯(lián)動機制，優(yōu)化調(diào)整學科設置，加強高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務，配合相關(guān)部門落實落細各項促就業(yè)政策；財政部門要做好就業(yè)補助資金保障，加大資金支持，確保高校畢業(yè)生等青年就業(yè)政策落實。各地各部門要強化宣傳引導，加強對促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、經(jīng)驗做法和典型的宣傳，引導高校畢業(yè)生等青年從實際出發(fā)選擇就業(yè)方向，創(chuàng)造關(guān)心、支持、重視青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的良好環(huán)境和社會氛圍。

自治區(qū)人力資源和社會保障廳?自治區(qū)教育廳?

自治區(qū)財政廳?

2024年7月9日?

（來源：寧夏回族自治區(qū)人力資源和社會保障廳）